---
id: SI_001
model: anthropic/claude-sonnet-4.6
seeds:
  04_risiko: usikkerhet
  03_relasjon: makt
  05_handling: implementer
  01_perspektiv: operasjonell
  02_tidhorisont: langsiktig
---

# Instans SI_001
**Seeds:** operasjonell | langsiktig | makt | usikkerhet | implementer

## Kjerneobservasjon: Maktstrukturen er feil plassert

Kommunen sitter med virkemidler, men **arbeidsgiverne sitter med makten**. Kongsberg Industrial er ikke en passiv aktør – de *eier* problemet fordi pendlerkulturen er *funksjonell for dem*. Bedriften trenger ikke betale relokasjonspakker, slipper å konkurrere på livsstil, og rekrutterer fra et stort geografisk basseng. Kommunen løper etter et problem arbeidsgiverne ikke har insentiv til å løse.

## Rootcause: Ikke pris – det er usikkerhet

Pendlere bosetter seg ikke i Kongsberg primært fordi **karriereusikkerheten er for høy**. Kongsberg er mono-industrielt (Kongsberg Gruppen, subsektorer). En partner-jobb finnes knapt lokalt. Barn som vokser opp der har færre universitetsvalg nærby. Dette er ikke følelser – det er rasjonell risikokalkulasjon.

**Boligpris er sekundærbarriere.** Den brukes som forklaring fordi den er sosialt akseptabel.

## Segmentering som operasjonell prioritering

| Segment | Reell barriere | Korteste vei til bosted |
|---|---|---|
| Par med én jobb i Kongsberg | Partners karriere | Jobbformidling for partner |
| Barnefamilier | Skole/barnehage-kvalitet + sosiale nettverk | Sosiale integrasjonsarenaer |
| Unge single | Sosial scene, dating-marked | Kritisk masse – høna/egget-problem |

**Unge single er den vanskeligste gruppen** – og ofte fokus for tiltak. Det er feil prioritering. Barnefamilier er konverterbare på 3-5 år med målrettede tiltak.

## Implementeringsstrategi: Tving arbeidsgiverne inn

1. **Kontraktuell forankring:** Kommune inngår formelle partnerskap med topp-5 arbeidsgivere. Krav: relokasjonspakke (150-250k NOK) som del av ansettelseskontrakt for nye ansatte. Finansiering delt 50/50 kommune/arbeidsgiver.
2. **Partnerjobbnettverk** (operasjonelt år 1): Dedikert stilling i kommunen som matcher innflyttende partners CV mot lokalt næringsliv. Målbar KPI: 20 matches per år.
3. **Sosial infrastruktur før boligsubsidier:** Invester i én konkret møtearena (f.eks. familieklubb med barnehage-tilbud på kveldstid) – ikke bygg boliger ingen vil flytte inn i.

## Risiko

Det største risikoen er at kommunen implementerer **boligsubsidier uten å løse usikkerheten** – da får man folk til å flytte, men de drar igjen etter 2 år. Det er dyrt og ødelegger tilliten til fremtidige tiltak.

---

**Neste steg:**
1. Kartlegg topp-3 arbeidsgivers nåværende relokasjonspolitikk (finnes den?)
2. Gjennomfør 15 intervjuer med aktive pendlere – spør eksplisitt om partners jobbsituasjon
3. Definer én målbar KPI for 2026: antall barnefamilier som har meldt folkeregistrert adresse i Kongsberg